云南省委經濟工作會議在昆明舉行

明年經濟工作從8個方面著力

●著力推進供給側結構性改革

●著力深挖內需潛力

●著力推進產業結構優化升級

●著力推進重點領域和關鍵環節改革

●著力構建對外開放新優勢

●著力推進幸福云南建設

●著力防范化解金融風險

●著力加強生態建設和環境保護

省委經濟工作會議12.29日在昆明舉行。

省委書記李紀恒在會上作重要講話，總結2015年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2016年經濟工作，重點是落實省委“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。省委副書記、省長陳豪在講話中闡述了明年經濟工作要準確把握的關鍵環節，對重點工作進行具體部署，并作總結講話。

省委副書記鐘勉、省政協主席羅正富出席。

會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，云南省按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，貫徹落實中央和省委的各項決策部署，加強黨領導經濟工作制度化建設，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，沉著應對各種困難挑戰，通過全省上下共同努力，全省經濟實現平穩健康發展、社會保持和諧穩定，較好完成全年主要目標任務，標志著“十二五”規劃勝利收官。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上發表的重要講話，對新常態怎么看、怎么干作出了重大部署要求，明確提出供給側結構性改革、中國特色社會主義政治經濟學等重大理論和實踐問題，是對新常態下經濟發展規律認識的深化，對于統一思想、深化認識，推動云南省“十三五”經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重要的意義。全省各級各部門要認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，把思想和行動統一到黨中央對形勢的重大判斷和決策部署上來，不斷增強和發揮引領經濟發展新常態的積極性、主動性、創造性。當前，云南省正處在發展方式轉變、結構優化升級的重要關口，處于體制機制變革、發展階段躍升的重要關口，處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口，必須把中央要求與云南實際緊密結合起來，緊緊抓住發展第一要務不放松，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，大力推進結構性改革，增強創新驅動發展動力，更好地適應、引領和把握經濟發展新常態。

會議提出，2016年云南省經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，中央經濟工作會議和省委九屆十二次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力加強結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動云南省社會生產力水平實現新改善，努力實現“十三五”經濟社會發展良好開局。

會議強調，做好明年經濟工作要著力抓好8方面工作。

第一，著力推進供給側結構性改革。云南省經濟增長壓力較大，究其原因是產業結構不合理，沒有形成有質量有效益的供給體系。推進供給側結構性改革既是中央的要求，也是云南省自身穩增長的內在需要和必然選擇。全省上下要把握方向、節奏和進度，抓住關鍵點，積極穩妥處置“僵尸企業”，幫助企業降低成本，化解房地產庫存，打好脫貧攻堅戰，提高投資有效性和精準性，努力在供給側結構性改革上取得新突破。

第二，著力深挖內需潛力。要打好“五網”基礎設施建設大會戰，加快重大公共設施和基礎設施建設，加快推進新型城鎮化，釋放消費潛力、拓展消費空間，擴大外貿出口，深化投融資體制改革，在促進供給與需求有效對接、投資與消費更好結合、城鄉區域協調發展中持續釋放內需潛力。

第三，著力推進產業結構優化升級。要充分發揮市場機制作用，準確定位結構性改革方向，實施更加精準的產業政策，打好高原特色農業這張牌，穩定發展傳統優勢工業，大力培育戰略性新興產業，推動服務業優質高效發展，加快實施創新驅動發展戰略，大力發展縣域經濟，推動一、二、三產業提質增效升級。

第四，著力推進重點領域和關鍵環節改革。要正視我們面臨的供給側、結構性、體制性矛盾，圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，抓住牽一發動全身的關鍵環節，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，大力推進國有企業改革，穩步實施財稅金融體制改革，加快價格市場化改革，優化企業發展環境，不斷釋放經濟社會發展的體制動力和內生活力。

第五，著力構建對外開放新優勢。要主動服務和融入國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大發展戰略，積極參與構建區域互動合作機制，開展面向南亞東南亞的產能和裝備制造合作，支持滇中新區和各級各類開發區、工業園區、邊境經濟合作區創新發展，籌備辦好中國—南亞博覽會和中國國際農產品交易會。

第六，著力推進幸福云南建設。越是經濟下行，越要把增進民生福祉放在突出位置，全面實施“八大民生工程”，統籌安排好民生保障。要加快農村基礎設施和基本公共服務建設，實施更加積極的就業政策，抓緊完善基本公共服務地方清單，加快構建適應人口老齡化的養老保險政策體系，統籌推進城鄉社會救助體系建設，努力改善中低收入群眾和困難群眾的住房條件。

第七，著力防范化解金融風險。要時刻繃緊維護金融穩定這根弦，加強全方位監管，規范各類融資行為，依法處置信用違約，有效化解政府債務風險，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，堅決守住不發生系統性區域性風險底線。

第八，著力加強生態建設和環境保護。要以主體功能區規劃為基礎，統籌“多規合一”管理，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。要堅持綠水青山就是金山銀山，努力做好節能節水減排、生態工程、產業升級、污染防治的“加減乘除”，加大生態修復和治理力度，構建綠色產業體系和空間格局，促進資源節約循環高效使用。

會議強調，面對云南省闖出一條跨越式發展路子、與全國同步全面建成小康社會的緊迫現實，各地各部門和各級領導干部要雷厲風行、殫思極慮地適應經濟發展新常態。要強化學習思考，特別要學好用好黨的十八大以來習近平總書記創新并豐富發展的中國特色社會主義政治經濟學，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，提高專業素養和科學決策能力。要強化統籌協調，完善黨委領導經濟社會發展的制度建設和工作機制，充分調動方方面面和企業家、創新人才、各級干部的積極性、主動性和創造性。要強化擔當落實，運用新思路新方法，破解難題，推動工作，以自己的辛苦指數換取群眾的幸福指數。要提高輿論引導能力，統一思想、統一行動，集中力量落實中央和省委“十三五”規劃建議要求。

會議要求，要樹立“抓早”的理念，超前謀劃好明年一季度的工作，提早謀劃好政策措施，強化項目帶動，多渠道籌措建設資金，促進消費平穩增長，爭取實現“開門紅”，為全年經濟發展打好基礎、贏得主動。

會議號召，全省上下要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，同心同德、群策群力，銳意進取、奮發有為，實干實干再實干、苦干苦干再苦干，推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效，努力實現“十三五”經濟社會發展和結構性改革良好開局。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協班子成員，省人民檢察院檢察長，省委政法委常務副書記出席會議。

省級有關部門和單位，各州（市）縣（市、區）、滇中新區，各人民團體和工商聯、省屬企事業單位、中央駐滇有關單位主要負責人等參加會議。